Laugardagurinn 17. ßg˙st 2019

Bendur og ESB II: ┴greiningur um efni og form ľ ESB setur skilyr­i vegna landb˙na­armßla

BŠndur og ESB II


Bj÷rn Bjarnason
17. maÝ 2012 klukkan 12:41

┴kv÷r­un b˙na­ar■ings 9. mars 2011 um varnalÝnur bŠnda var kynnt rÝkisstjˇrninni f÷studaginn 1. aprÝl 2011 ■egar Jˇn Bjarnason, sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­herra, lag­i sam■ykkt ■ingsins um mßli­ fyrir rÝkisstjˇrnina og sendi sÝ­an frß sÚr tilkynningu um mßli­ hinn 5. aprÝl 2011. Ůar kom fram a­ rß­herrann hef­i hitt fulltr˙a B═ ß fundi ■ar sem forystumenn B═ ˇsku­u eftir ■vÝ a­ rÝkisstjˇrnin fengi formlega vitneskju um afst÷­u b˙na­ar■ings og B═.

Um ■essar mundir drˇgu ESB-a­ildarsinnar upp neikvŠ­a mynd af B═ me­ vÝsan til skřrslu rÝkisendursko­unar ■ar sem fjalla­ var um verkefni B═ Ý ■ßgu stjˇrnsřslu rÝkisins og mŠlt me­ skarpari skilum milli hennar og samtakanna. Haraldur Benediktsson, forma­ur B═, sag­i Ý samtali vi­ FrÚttabla­i­ a­ samt÷kin „hef­u ekkert ß mˇti ■vÝ a­ losna vi­ eitthva­ af ■essum verkefnum“. Ůa­ vŠri hins vegar undir sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­uneytinu komi­ a­ svara ■vÝ hvort anna­ fyrirkomulag kynni a­ vera betra.

Ůetta var­ Ëlafi Ů. Stephensen, ritstjˇra FrÚttabla­sins, tilefni til a­ segja Ý lei­ara ■ess 28. mars 2011 a­ Ý ■essu efni kvŠ­i vi­ allt annan tˇn hjß formanni B═ en ■egar b˙na­ar■ing hef­i dregi­ upp „varnalÝnur“ sÝnar vegna ESB-a­ildarvi­rŠ­nanna. „Ůar sag­i a­ kŠmi til ESB-a­ildar yr­i a­ tryggja samt÷kum bŠnda “sambŠrilega st÷­u og n˙„ og sjß til ■ess a­ ■au fengju ßfram rÝkisstyrki. Ůetta eru vŠntanlega vi­br÷g­ vi­ ■vÝ a­ af hßlfu Evrˇpusambandsins hafa veri­ ger­ar athugasemdir vi­ st÷­u BŠndasamtakanna; bŠ­i a­ ■au ˙thluti rÝkisstyrkjum og a­ ■au sjßi um hagskřrsluger­,“ sag­i ritstjˇrinn og bŠtti vi­:

„Skřrsla RÝkisendursko­unar undirstrikar hins vegar a­ breytingar ß st÷­u BŠndasamtakanna eru nau­synlegar, hvort sem kemur til ESB-a­ildar e­a ekki. Og vi­br÷g­ formanns BŠndasamtakanna n˙ sřna a­ “varnarlÝnur„ bŠnda og ßhyggjur ■eirra af “a­l÷gun„ a­ reglum ESB Ý ■essu efni eru fyrirslßttur. Er ekki tÝmabŠrt a­ hŠtta honum?“

Ůessi afsta­a Ý lei­ara FrÚttabla­sins var og er dŠmiger­ fyrir stefnu ESB-a­ildarsinna Ý umrŠ­unum um varnarlÝnur B═. Efni vi­v÷runaror­a bŠnda vÝkur fyrir vi­leitni til a­ kasta rřr­ ß samt÷k ■eirra og lßti­ er Ý ve­ri vaka a­ samt÷kin njˇti ˇheppilegrar e­a jafnvel ˇe­lilegrar st÷­u gagnvart stjˇrnsřslu rÝkisins og sÚu jafnvel einskonar ˇmagi skattgrei­enda vegna ■ess a­ ■au fß greitt fyrir ■jˇnustuna sem ■au veita.

┴hyggjur af samningsumbo­i

Fulltr˙ar Ý vi­rŠ­unefnd ═slands vi­ ESB lřstu hinn 19. maÝ 2011 ßhyggjum sÝnum yfir ■vÝ a­ umbo­ fulltr˙a sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­uneytisins Ý ESB-vi­rŠ­unum vŠri takmarka­ a­ ■vÝ er var­a­i sko­un ß ÷­rum kostum Ý vi­rŠ­um vi­ ESB en tollvernd fyrir Ýslenskan landb˙na­. Ůß hef­i fulltr˙i rß­uneytisins ekki heldur umbo­ frß Jˇni Bjarnasyni til a­ vinna a­ ߊtlanager­ vegna hugsanlegrar a­ildar ═slands a­ ESB. Var rß­herrann saka­ur um a­ st÷­va ESB-vi­rŠ­urnar.

Ůetta kom fram ß 30. fundi vi­rŠ­unefndar ═slands vegna ESB-a­ildarumsˇknarinnar sem haldinn var Ý utanrÝkisrß­uneytinu vi­ Rau­arßrstÝg fimmtudaginn 19. maÝ sl.

Eftir a­ Sigurgeir Ůorgeirsson, rß­uneytisstjˇri sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­uneytisins og forma­ur vi­rŠ­uhˇpsins um landb˙na­armßl haf­i greint frß hinu takmarka­a umbo­i fulltr˙a rß­uneytisins Ý vi­rŠ­unum var bˇka­ Ý fundarger­:

„Fulltr˙ar Ý samninganefnd lřstu ßhyggjum af ■essum takm÷rkunum ß umbo­i og t÷ldu mikilvŠgt a­ leita­ yr­i lausna ■ar ß. Einn samninganefndarmanna taldi a­ lÝta mŠtti svo ß a­ me­ slÝkri yfirlřsingu vŠri veri­ a­ st÷­va vi­rŠ­urnar.“

BŠndasamt÷k leita skřringa frß rß­herra

Hinn 18. maÝ 2011 sendu bŠndasamt÷kin brÚf til Jˇns Bjarnasonar, sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­herra, vegna yfirlřsinga ESB um a­ ═sland „hafi vi­urkennt rÚttarreglur ESB Ý landb˙na­armßlum og a­ ■Šr liggi til grundvallar frekari vi­rŠ­um“ vi­ ═slendinga, ■a­ er Ý hinum „eiginlegu samningavi­rŠ­um“.

Vegna ■essara or­a ESB spur­u bŠndasamt÷kin Jˇn Bjarnason hvernig sta­i­ yr­i a­ samningum vi­ ESB Ý landb˙na­armßlum, ■egar ■ess vŠri gŠtt a­ ═sland hef­i „■egar sam■ykkt rÚttarreglur ESB sem grundv÷ll vi­rŠ­nanna a­ ■vÝ er landb˙na­armßl var­ar“. Taldi B═ a­ hafa yr­i Ý huga ßlyktun al■ingis frß 16. j˙lÝ 2009 og a­ varnarlÝnur B═ fŠlu Ý sÚr „verulegar og varanlegar undan■ßgur“ frß reglum ESB Ý landb˙na­armßlum en skřrsla ESB benti „eindregi­ til ■ess a­ slÝkar undan■ßgur ver­i ekki teknar til greina e­a ekki sÚ gert rß­ fyrir ■eim.“

Af ■essu tilefni var Jˇn Bjarnason spur­ur me­ hva­a hŠtti hann Štla­i a­ halda ■essum samningsmarkmi­um um undan■ßgur.

Jˇn Bjarnason svara­i brÚfi B═ hinn 22. j˙nÝ 2011 og sag­ist sty­ja varnarlÝnur B═ Ý ESB-vi­rŠ­unum. Teldi samninganefnd ═slands a­ h˙n ■yrfti a­ gefa eftir tollvernd Ýslensks landb˙na­ar til a­ ver­a vi­ kr÷fum Evrˇpusambandsins Ý vi­rŠ­unum vŠri nefndinni vŠntanlega skylt a­ leita eftir nřju umbo­i frß al■ingi.

Rß­herrann sag­i a­ hann hef­i kynnt rÝkisstjˇrninni afst÷­u B═ og stu­ning sinn vi­ hana. Hann hef­i ekki breytt um sko­un og vŠri afsta­a hans me­al annars reist ß sjˇnarmi­um sem komi­ hef­u fram Ý ßliti meirihluta utanrÝkismßlanefndar frß ■vÝ Ý j˙lÝ 2009.

Ůß sag­i Ý brÚfi Jˇns Bjarnasonar til B═:

„Ef ESB bř­ur ═slandi a­ samningabor­i ßn skilyr­a um a­l÷gun hlřtur samninganefndin a­ leggja fram samningsafst÷­u og ■egar h˙n er sett fram reynir ß varnarlÝnur B═. Telji samninganefnd ═slands vi­ ESB aftur ß mˇti a­ gefa ■urfi eftir tollvernd e­a a­ra lykil■Štti Ý stu­ningi vi­ landb˙na­inn, a­ kr÷fum ESB, er henni vŠntanlega skylt a­ leita eftir umbo­i til ■eirrar mßlafylgju hjß Al■ingi.“

äEiginlegarô vi­rŠ­ur hefjast

Hinn 27. j˙nÝ 2011 hˇfust hinar „eiginlegu samningavi­rŠ­ur“ fulltr˙a ═slands og Evrˇpusambandsins ■egar Íssur SkarphÚ­insson utanrÝkisrß­herra rŠddi Ý Brussel vi­ Jßnos Martonyi, utanrÝkisrß­herra Ungverjalands, ß ÷­rum vi­rŠ­ufundi ═slands og ESB ß rß­herrastigi. Me­ fundinum var sta­fest a­ rřnivinnu fulltr˙a ═slands og ESB vŠri loki­ og n˙ yr­i hafist handa vi­ a­ „opna og loka“ samningsk÷flunum 33.

═ byrjun j˙lÝ 2011 gßfu B═ ˙t bˇkina eftir Stefßn Mß Stefßnsson lagaprˇfessor sem ß­ur er geti­. ═ henni er a­ finna rannsˇkn ß helstu ■ßttum l÷ggjafar ESB og EES ß svi­i landb˙na­ar. Ůar er me­al annars raki­ hvernig og hvort umsˇknarrÝkjum a­ ESB, hafi or­i­ ßgengt vi­ a­ fß undan■ßgur frß meginreglum ESB. ═ sem skemmstu mßli er ni­ursta­a rannsˇknarinnar, a­ engar slÝkar undan■ßgur fßist. A­eins tÝmabundin brß­abirg­aßkvŠ­i.

Hinn 11. j˙lÝ 2011 hitti Jˇhanna Sigur­ardˇttir forsŠtisrß­herra Angelu Merkel Ůřskalandskanslara og sag­ist ß fundinum hafa kynnt kanslaranum samningsmarkmi­ ═slendinga Ý sjßvar˙tvegs- og landb˙na­armßlum. Sß hŠngur reyndist hins vegar ß ■essum mßlatilb˙na­i a­ bŠndasamt÷kunum haf­i ekki veri­ kynnt hver vŠru markmi­ rÝkisstjˇrnarinnar og ritu­u ■au brÚf til Jˇns Bjarnasonar og spur­u hann um hver vŠru samningsmarkmi­in sem Jˇhanna hef­i kynnt Angelu Merkel.

Ůorsteinn Pßlsson, fyrrverandi rß­herra og sendiherra, situr Ý ESB-vi­rŠ­unefnd ═slands. Hann rita­i grein Ý FrÚttabla­i­ laugardaginn 16. j˙lÝ ■ar sem hann sag­i a­ me­ stu­ningi sÝnum vi­ kr÷fu B═ um tollvernd hef­i Jˇn Bjarnason sett slagbrand „fyrir ■Šr dyr sem nŠst ■arf a­ lj˙ka upp Ý a­ildarvi­rŠ­unum“. Aflei­ingin af ■vÝ a­ stoppa vi­ varnarlÝnur B═ vŠri st÷­nun. Ůar stŠ­i rÝkisstjˇrnin.

Haraldur Benediktsson, forma­ur B═, svara­i Ůorsteini me­ grein ß Evrˇpuvaktinni hinn 17. j˙lÝ 2011 og sag­i me­al annars:

„Landb˙na­arv÷rur sem framleiddar eru ß ═slandi hafa haldi­ uppi kaupmŠtti heimila. Skapa­ innlend st÷rf. St÷rfum Ý landb˙na­i hefur fj÷lga­ um 400 ßrin 2008 til 2010 samkvŠmt vef Hagstofu ═slands. A­ilar sem tr˙a ekki ß a­ ■a­ geti veri­ nau­synlegt a­ standa v÷r­ um atvinnugreinar og au­lindir me­ virkri stjˇrnun og stjˇrntŠkjum sem standa fˇlkinu, sem vinnur verkin, nŠrri Šttu ekki a­ taka ■ßtt Ý samningavi­rŠ­um vi­ ESB.

BŠndur hafa ekki sÝst fengi­ ■ß gagnrřni a­ sjß ekki tŠkifŠrin Ý stˇru marka­ssvŠ­i ESB. En nßkvŠmlega n˙na, ■egar td. ver­ ß sau­fjßrafur­um hefur stˇrhŠkka­ ß heimsmarka­i, hvetur forseti AS═ ═slendinga til a­ kaupa ekki lambakj÷t og forma­ur ■ingflokks Samfylkingarinnar segist ekki fß sÚ­ a­ hŠrra afur­aver­ erlendis eigi a­ endurspeglast ß innlendum m÷rku­um. Skilur ■etta fˇlk ekki sjßlft hva­ ■a­ er a­ segja?

Ůorsteinn Pßlsson fellur Ý ■ß gryfju a­ taka eina varnarlÝnu bŠnda fram til a­ gera hana tortryggilega. Hann gerir Ý raun enga tilraun til a­ rŠ­a mßlefnalega um afst÷­u bŠnda. Ef hann vill gera ■a­ ■ß ■arf hann a­ svara Ý heild ■eim r÷kum sem bŠndur hafa sett fram Ůetta eru okkur vonbrig­i ■vÝ BŠndasamt÷kin tˇku alvarlega ßskoranir um mßlefnalega umrŠ­u um ESB, ■au mŠta til umrŠ­unnar me­ einstaka og vanda­a rannsˇkn ß ■vÝ hva­ er Ý „ESB pakkanum“ BŠndasamt÷kin hafa fjalla­ um hagsmuni landb˙na­ar me­ opinni umrŠ­u. Undirbyggt sjˇnarmi­ sÝn me­ gildum r÷kum. Teki­ lř­rŠ­islega afst÷­u. Hi­ sama er ekki hŠgt er a­ segja um stjˇrnv÷ld sem pukrast me­ samningsafst÷­u ═slands. En kannski ekki, ■vÝ eina raunverulega samningsafsta­an er a­ fß inng÷ngu ľ hva­ sem ■a­ kostar.“

Ůarna vÝkur Haraldur Benediktsson a­ ■vÝ a­ Ýslensk stjˇrnv÷ld pukrist me­ samningsafst÷­u ═slands. Ver­ur a­ sko­a ■au or­ Ý beinu samgengi vi­ brÚfi­ sem B═ sendu Jˇni Bjarnasyni eftir fund forsŠtisrß­herra ═slands og kanslara Ůřskalands. Ůß ver­ur einnig a­ lÝta til ■ess sem ger­ist innan samningahˇps um landb˙na­armßl ■ar sem B═ eiga fulltr˙a. Fundarger­ir hˇpsins eru birtar ß vefsÝ­u utanrÝkisrß­uneytisins.

Samningahˇpur fundar

┴ fundi samningahˇps um landb˙na­armßl (11. kafla a­ildarvi­rŠ­nanna) sem haldinn var 21. febr˙ar 2011 var flutt munnleg skřrsla um rřnifundi um landb˙na­ og dreifbřlis■rˇun sem fram fˇru Ý lok jan˙ar 2011. Ůß var bˇka­ ß fundinum a­ fari­ hef­i veri­ yfir nŠstu skref a­ildarferlisins og Ý starfi samningahˇpsins. FramkvŠmdastjˇrn ESB mundi n˙ vinna skřrslu til rß­herrarß­sins um rřnivinnuna. ═ skřrslunni yr­i lagt mat ß st÷­u ═slands ˙t frß ■eim upplřsingum sem komi­ hef­u fram Ý ferlinu og hvort framkvŠmdastjˇrnin leg­i til a­ hafnar yr­u vi­rŠ­ur um landb˙na­arkaflann. RÚttilega var bent ß a­ rß­herrarß­ ESB en ekki framkvŠmdastjˇrn ESB tŠki ßkv÷r­un um upphaf vi­rŠ­na um landb˙na­armßl. Fyrst yr­i a­ kynna rřniskřrslu framkvŠmdastjˇrnarinnar og yr­i h˙n lÝklega tilb˙in vori­ 2011 e­a Ý sumarbyrjun.

═ fundarger­inni frß 21. febr˙ar 2011 sag­i einnig a­ nŠsta verkefni samningahˇpsins yr­i a­ mˇta dr÷g a­ samningsmarkmi­um var­andi landb˙na­ sem send yr­u a­alvi­rŠ­unefnd ═slands til me­fer­ar. Forma­ur lag­i til a­ skipa­ir yr­u ■rÝr vinnuhˇpar til a­ fjalla um ˇlÝka ■Štti landb˙na­ar. Almennur hˇpur um stjˇrnsřslumßl og samrŠmingu samningsafst÷­u, hˇpur um 1. sto­ ľ ■.e. stu­ningskerfi og marka­skerfi og hˇpur um dreifbřlis■rˇunarmßl. Forma­ur fˇr yfir verkefnalřsingu hvers hˇps fyrir sig. Mi­a­ vŠri vi­ a­ hˇparnir skilu­u till÷gum til samningahˇpsins.

Ůegar Haraldur Benediktsson skrifa­i grein sÝna 17. j˙lÝ 2011 haf­i veri­ haldinn einn fundur Ý samningahˇpnum um landb˙na­armßl frß 21. febr˙ar 2011. Fundurinn var 24. mars 2011 og segir Ý fundarger­ a­ ■ar hafi veri­ kynnt dr÷g a­ skřrslu Da­a Mßs Kristˇferssonar og Ernu Bjarnadˇttur um st÷­u Ýslensks landb˙na­ar gagnvart a­ild a­ Evrˇpusambandinu, ßhrif ß tekjur og stu­ning og vŠntanlega stu­nings■÷rf. Nokkrar umrŠ­ur hafi spunnist um efni skřrslunnar. Ůß segir:

„Forma­ur gaf fulltr˙um BŠndasamtaka ═slands or­i­ og kynntu ■eir ßlyktun B˙na­ar■ings samtakanna var­andi a­ildarvi­rŠ­ur ═slands vi­ ESB. Samt÷kin Ýtreka mikilvŠgi ■eirra sj÷ varnarlÝna sem samt÷kin hafa lagt fram Ý ■eim tilgangi a­ verja hagsmuni landb˙na­arins.“

Eins og ■essi bˇkun ber me­ sÚr rŠddu menn ekki varnarlÝnur b˙na­ar■ings ß fundi samningahˇpsins en bˇkunin ber me­ sÚr a­ B═ hafi bŠ­i kynnt stefnu sÝna Ý samningshˇpnum og fyrir rß­herra sem lag­i mßli­ fyrir rÝkisstjˇrn eins og ß­ur sag­i og tˇk sjßlfur jßkvŠ­a afst÷­u til sjˇnarmi­a bŠnda.

Samningahˇpur um landb˙na­armßl og dreifbřlis■rˇun kom enn saman til fundar 22. nˇvember 2011. Ůar er bˇka­ a­ forma­ur hafi kynnt rřniskřrslu frß framkvŠmdastjˇrn ESB um 11. kafla um landb˙na­ og dreifbřlis■rˇun sem borist hafi Ýslenskum stjˇrnv÷ldum 1. september 2011. Ůar komi fram a­ ˇska­ sÚ eftir tÝmasettri a­ger­aߊtlun hva­ var­i innlei­ingu regluverks kaflans. Rß­herrarß­ ESB haf­i me­ ÷­rum or­um komist a­ ■eirri ni­urst÷­u a­ ═slendinga yr­u a­ ver­a vi­ skilyr­um framkvŠmdastjˇrnar ESB ß­ur en „eiginlegar samningavi­rŠ­ur“ hŠfust um landb˙na­armßl vi­ ═slendinga. ═ fundarger­inni segir:

„═ opnunarvi­mi­inu felst a­ ESB sÚr sÚr ekki fŠrt um a­ halda ßfram samningavi­rŠ­um um kaflann fyrr en tÝmasett a­ger­aߊtlun hefur veri­ l÷g­ fram af Ýslenskum stjˇrnv÷ldum og sam■ykkt af a­ildarrÝkjum ESB“.

ESB setur opnunarvi­mi­

═ ■essari fundarger­ er vÝsa­ til ■ess a­ 1. september 2011 setti Jan Tombiński,sendiherra Pˇllands gagnvart Evrˇpusambandinu, fyrir h÷nd a­ildarrÝkja ESB, skilyr­i fyrir ■vÝ a­ vi­rŠ­ur hŠfust vi­ Ýslensk stjˇrnv÷ld um landb˙na­armßl. ═ skilyr­inu fˇlst krafa um a­l÷gun a­ landb˙na­arkerfi Evrˇpusambandsins ß vi­rŠ­utÝmanum. Ůess er krafist a­ Ýslensk stjˇrnv÷ld kynni a­ildarrÝkjum ESB tÝmasetta ߊtlun um a­l÷gunina. Eftir sko­un ß henni yr­i tekin ßkv÷r­un um hvort vi­rŠ­ur um landb˙na­armßl hŠfust.

Jˇn Bjarnason, sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­herra, sendi mßnudaginn 5. september 2011 frß sÚr yfirlřsingu Ý tilefni af brÚfi pˇlska sendiherranns. Rß­herra taldi a­ ■a­ ■yrfti a­ liggja ljˇsar fyrir a­ s˙ ߊtlunarger­ sem ESB kref­ist fŠli hvorki Ý sÚr a­l÷gun nÚ breytingar ß l÷gum e­a regluverki, ß­ur en a­ild hef­i veri­ sam■ykkt Ý ■jˇ­aratkvŠ­agrei­slu. Ůß vŠri ekki sjßlfgefi­ a­ l÷g­ yr­i fram ߊtlun um verkefni sem samningsa­ilar hef­u hvorki rŠtt um nÚ komist a­ samkomulagi um hvort henta­i ═slandi.

Af ■eim s÷kum taldi rß­herrann nau­synlegt a­ fulltr˙ar ESB skřr­u me­ fullnŠgjandi og tŠmandi hŠtti hva­ ßtt vŠri vi­ me­ ■eim skilyr­um sem fram kŠmu Ý erindi ESB.

Jˇn sag­ist hÚr eftir sem hinga­ til leggja ßherslu ß a­ fylgja sam■ykkt al■ingis um a­ildarvi­rŠ­ur en a­ sama skapi vŠri brřnt a­ ■au verkefni sem rß­ist yr­i Ý r˙mu­ust innan ■eirra heimilda sem al■ingi hef­i veitt.

HÚr fer brÚf pˇlska sendiherrans sem dagsett er 1. september 2011 Ý ■ř­ingu Evrˇpuvaktarinnar:

„Fyrir h÷nd a­ildarrÝkja Evrˇpusambandsins viljum vi­ upplřsa y­ur um a­ eftir yfirfer­ ß lagabßlki Ý 11. kafla [um landb˙na­ og dreifbřlis■rˇun] er ekki unnt a­ lÝta ■annig ß a­ ═sland sÚ nŠgilega vel b˙i­ undir vi­rŠ­ur um ■ennan kafla. Me­ hli­sjˇn af ■vÝ sem fram kemur hÚr a­ ofan telur ESB ekki unnt a­ opna ■ennan kafla fyrr en a­ a­ildarrÝkin hafa sam■ykkt a­ eftirfarandi skilyr­i sÚ uppfyllt:

Ľ ═sland kynni stefnu ■ar ß me­al tÝmasetta ߊtlun um a­ger­ir sem gripi­ ver­ur til stig af stigi til a­ tryggja fulla a­l÷gun a­ l÷gum ESB Ý 11. kafla um landb˙na­ og dreifbřlis■rˇun vi­ dagsetningu a­ildar a­ ■vÝ er var­ar landb˙na­arstefnu, l÷ggj÷f og stjˇrnsřslu ■ar sem h÷f­ ver­i hli­sjˇn af sÚrst÷­u Ýslensks landb˙na­ar.“

BrÚfi­ var stÝla­ til ١ris Ibsens, sendiherra ═slands gagnvart ESB. Pˇlski sendiherrann rita­i ■a­ fyrir h÷nd ESB-rÝkjanna ■ar sem Pˇlverjar voru Ý pˇlitÝskri forystu innan ESB fram a­ 1. jan˙ar 2012.

UtanrÝkisrß­uneyti­ endursag­i brÚfi­ frß pˇlskum stjˇrnv÷ldum ß ■ennan hßtt:

„Ni­ursta­a sambandsins er kynnt me­ brÚfi til Ýslenskra stjˇrnvalda. Ůar kemur fram a­ sambandi­ telji a­ forsenda ■ess a­ hŠgt sÚ a­ hefja samningavi­rŠ­ur um landb˙na­ sÚ a­ Ýslensk stjˇrnv÷ld leggi fram tÝmasetta vinnuߊtlun. ┴Štlunin kve­i ß um hvernig ═sland hyggist ver­a a­ fullu rei­ub˙i­ til ■ess a­ njˇta ■ess ßvinnings og axla ■Šr skyldur sem af a­ildarsamningi lei­a ß fyrsta degi a­ildar, sam■ykki Ýslenska ■jˇ­in a­ildarsamning Ý ■jˇ­aratkvŠ­agrei­slu. ═ brÚfinu tekur Evrˇpusambandi­ sÚrstaklega fram a­ taka skuli tillit til sÚrstakra a­stŠ­na ß ═slandi.“

Eins og sÚst af brÚfi pˇlska sendiherrans minntist hann hvergi ß ■jˇ­aratkvŠ­agrei­slu hÚr ß landi heldur serist krafa hans um skřr sv÷r af hßlfu Ýslenskra stjˇrnvalda.

ESB-a­ildarsinnar vildu brei­a yfir raunverulegt efni brÚfs sendiherrans me­ tali um a­ Ý ■vÝ fŠlist vi­urkenning ß sÚrst÷­u Ýslensks landb˙na­ar sem benti til ■ess a­ „sÚrlausn“ fengist fyrir hann. Jˇn Bjarnason, sjßvar˙tvegs- og landb˙na­arrß­herra, skrifa­i grein Ý Morgunbla­i­ 17. september a­ or­in um sÚrst÷­u Ýslensks landb˙na­ar snerist ekki um fyrirheit um neinar sÚrlausnir heldur um ■ß sta­reynd a­ fßmenn bŠndastÚtt stunda­i hÚr landb˙na­ Ý strjßlbřlu landi me­ fßbreyttar framlei­sluv÷rur.

Ůß vakti landb˙na­arrß­herra mßls ß ■vÝ a­ fŠri hann a­ ˇskum ESB um tÝmasetta ߊtlun um a­l÷gun a­ landb˙na­arkerfi ESB gengi hann lengra en vald sitt heimila­i vegna umbo­s sem lŠgi fyrir frß al■ingi. Bo­a­i rß­herrann Ý grein sinni a­ hann Štla­i a­ spyrja framkvŠmdastjˇrn ESB hva­ Štti a­ felast Ý ■essari ߊtlun sem honum bŠri a­ semja fyrir hana. Rß­herrann taldi ekki „raunhŠft a­ rß­ast Ý ger­“ a­l÷gunarߊtlunar a­ kr÷fu ESB fyrr en sv÷r og skřringar hef­u borist frß framkvŠmdastjˇrninni.

┴sakanir um tafir

Hausti­ 2011 var ■vÝ haldi­ fram af ESB-a­ildarsinnum ß ═slandi a­ Jˇn Bjarnason tef­i fyrir framgangi a­ildarvi­rŠ­nanna vi­ ESB. EirÝkur Bergmann Einarsson, sÚrfrŠ­ingur Hßskˇlans ß Bifr÷st Ý ESB-mßlum, skrifa­i ß ■ennan veg Ý FrÚttatÝmann 21. oktˇber 2011 ■egar hann sag­i:

„Töfin skýrist ■ó fremur af ■ví a­ Íslendingar hafa sjálfir dregi­ lappirnar í erfi­ustu málaflokkunum. Í nýlegum rýniskýrslum ESB segir a­ ekki sé hŠgt a­ hefja efnislegar vi­rŠ­ur í landbúna­ar- og bygg­amálum fyrr en Ísland skilgreini eigin samningsmarkmi­ og leggi fram innlei­ingaráŠtlun. Engin athugasemd er ger­ vi­ ■au áform a­ bí­a fram yfir ■jó­aratkvŠ­agrei­slu me­ a­ innlei­a breytingar en kalla­ er eftir tímasettri áŠtlun ■ar a­ lútandi.

Máli­ hefur, me­ ö­rum or­um, stranda­ í landbúna­arrá­uneytinu.“

Ůegar Úg rŠddi Ý oktˇber 2011 vi­ ■ß Ý Brussel sem koma a­ vi­rŠ­unum vi­ ═slendinga bŠ­i af hßlfu rß­herrarß­s ESB og framkvŠmdastjˇrnar ESB blasti vi­ allt ÷nnur mynd en EirÝkur Bergmann lřsti Ý ■essum or­um. Vissulega vŠri ■a­ rÚtt a­ ESB hef­i lent Ý vandrŠ­um vegna ■ess a­ Ýslenska rÝkisstjˇrnin, ekki a­eins Jˇn Bjarnason, hef­i ßkve­i­ a­ fara undan Ý flŠmingi ■egar kŠmi a­ a­l÷gun ß vi­rŠ­utÝmanum. FramkvŠmdastjˇrnin teldi sig hins vegar hafa fundi­ lei­ til a­ halda vi­rŠ­unum ß floti ■rßtt fyrir ■etta.

╔g taldi a­ framkvŠmdastjˇrn ESB ßtta­i sig ß ■vÝ a­ enginn ßhugi vŠri ß ■vÝ hjß meirihluta ═slendinga a­ ganga Ý Evrˇpusambandi­ um ■essar mundir. H˙n vona­i a­ ■a­ tŠkist me­ ßrˇ­ri e­a „upplřstri, hlutlŠgri kynningu“ eins og ■a­ vŠri or­a­ a­ sn˙a ═slendingum ß sveif me­ ESB-a­ild, til ■ess ■yrfti hins vegar tÝma og ßgŠtt vŠri a­ vinna hann me­ ■vÝ a­ tefja allar vi­rŠ­ur um erfi­ustu mßlaflokkana, ■a­ kŠmi sÚ auk ■ess vel fyrir ESB frß samningatŠknilegu sjˇnarhorni.

═ grein frß Brussel 21. oktˇber 2011 sag­i Úg:

„Ůa­ sem kemur mÚr ß ˇvart er a­ vi­rŠ­urnar vi­ ═slendinga fara alfari­ fram ß forsendum ESB. Sambandi­ segir sem svo: ═slendingar sˇttu um a­ild. Ůeir vissu a­ hverju ■eir gengju. Eftir a­ ■eir voru sam■ykktir sem umsˇknar■jˇ­ rß­um vi­ fer­inni. Ůa­ er skrřti­ a­ ■eir ßtti sig ekki ß kr÷funum um a­l÷gun vi­ teygjum okkur til mˇts vi­ ■ß Ý ■vÝ efni. Fyrir ■vÝ eru m÷rk hve langt vi­ getum gengi­. A­ ÷­ru leyti rß­um vi­ fer­inni. Kannski var sagt Ý upphafi a­ ■etta tŠki skamman tÝma. Kannski segja menn ß ═slandi a­ ■etta taki skamman tÝma. Mßli­ er ekki bara svo einfalt. Vi­ rß­um ■vÝ hva­ ■etta tekur langan tÝma og t÷kum mi­ af ■vÝ sem ESB kemur best inn ß vi­ og gagnvart almenningsßlitinu ß ═slandi.“

Eins og ß­ur sag­i kom samningahˇpur um landb˙na­ar- og dreifbřlismßl ekki saman fyrr en 22. nˇvember 2011 til a­ rŠ­a brÚfi­ sem rß­herrarß­ ESB sendi 1. september 2011 og haf­i a­ geyma kr÷fur ß hendur Ýslenskum stjˇrnv÷ldum sem yr­i a­ fullnŠgja til a­ vi­rŠ­ur hŠfust um landb˙na­amßl. ┴ fundinum var afhent og kynnt dŠmi vegna tÝmasettu a­ger­aߊtlunarinnar sem ESB kraf­ist. Forma­ur tˇk fram a­ ߊtlunin mundi a­ engu leyti binda hendur Ýslenskra stjˇrnvalda hva­ var­a­i samningsafst÷­u Ý kaflanum. Settir yr­u fyrirvarar Ý ßŠtlunina til a­ tryggja ■essa afst÷­u. A­ger­aߊtlunin snerist um a­ ˙tskřra hvernig Ýslensk stjˇrnv÷ld Štlu­u a­ haga undirb˙ningi sÝnum. ┴­ur en endanlegri ߊtlun yr­i skila­ til framkvŠmdastjˇrnar ESB yr­i samningshˇpurinn kalla­ur til fundar.

Um ■a­ leyti sem samningahˇpurinn kom saman Ý nˇvember 2011 tˇk a­ hitna undir Jˇni Bjarnasyni Ý rÝkisstjˇrn ═slands og gŠtti vaxandi ˇvildar Jˇh÷nnu Sigur­ardˇttur Ý hans gar­. Var Jˇni viki­ ˙r rÝkisstjˇrninni 31. desember 2011 og tˇk SteingrÝmur J. Sigf˙sson vi­ embŠtti hans.

═ ßrslok 2011 snerust umrŠ­ur um Ýslensk landb˙na­armßl og ESB ekki um efnisatri­i mßlsins heldur um hvernig breg­ast skyldi vi­ kr÷fum ESB og skilyr­um til a­ efnislegar vi­rŠ­ur gŠtu hafist. ┴greiningur var bŠ­i um efnisatri­i mßlsins og vi­br÷g­ vi­ hinum formlegu skilyr­um innan rÝkisstjˇrnarinnar.

 
Senda ß Facebook  Senda ß Twitter  Vista sem pdf  Prenta

Bj÷rn Bjarnason var ■ingma­ur SjßlfstŠ­isflokksins frß ßrinu 1991 til 2009. Hann var menntamßlarß­herra 1995 til 2002 og dˇms- og kirkjumßlarß­herra frß 2003 til 2009. Bj÷rn var bla­ama­ur ß Morgunbla­inu og sÝ­ar a­sto­arritstjˇri 1979 til 1991.

 
 
Mest lesi­
Fleiri pistlar

Umsˇknarferli Ý andaslitrum - straumhv÷rf hafa or­i­ Ý afst÷­u til ESB-vi­rŠ­na - rÚttur ■jˇ­ar­innar trygg­ur

Ůßttaskil ur­u Ý samskiptum rÝkis­stjˇrnar ═slands og ESB fimmtudaginn 12. mars ■egar Gunnar Bragi Sveinsson utanrÝkis­rß­herra aftenti formanni rß­herrarß­s ESB og vi­rŠ­u­stjˇra stŠkkunarmßla Ý framkvŠmda­stjˇrn ESB brÚf. Textinn sem gildir gagnvart ESB er ß ensku. Ůar segir: äThe Government of...

Grikkir eru ekki sjßlfstŠ­ ■jˇ­

Grikkir eru ekki sjßlfstŠ­ ■jˇ­. Ůeir hafa a­ vÝsu mßlfrelsi vi­ bor­i­ Ý Brussel, sem Ýslenzkir a­ildarsinnar a­ ESB leggja svo miki­ upp ˙r en ß ■ß er ekki hlusta­ og or­ ■eirra hafa engin ßhrif.

LÝfsreynsla Grikkja lřsandi dŠmi um ÷rl÷g smß■jˇ­ar sem gengur inn Ý fj÷lmennt rÝkjabandalag

Ůa­ hefur veri­ frˇ­legt - ekki sÝzt fyrir ■egna smß■jˇ­a - a­ fylgjast me­ ßt÷kum Grikkja og annarra evrurÝkja, sem Ý raun hafa veri­ ßt÷k ß milli Grikkja og Ůjˇ­verja. ═ ■essum ßt÷kum hafa endurspeglast ■eir dj˙pu brestir, sem komnir eru Ý samstarfi­ innan evrurÝkjanna og ■ar me­ innan Evrˇpu­sambandsins.

Umbrotin Ý Evrˇpu geta haft ˇfyrirsjßanlegar aflei­ingar

Ůa­ er nokku­ ljˇst a­ s˙ uppreisn Mi­jar­arhafsrÝkja gegn ■řzkum yfirrß­um innan Evrˇpu­sambandsins, sem Romano Prodi, fyrrum forsŠtis­rß­herra ═talÝu og forseti framkvŠmda­stjˇrnar ESB um skei­, hvatti til fyrir allm÷rgum mßnu­um er hafin. Kveikjan a­ henni ur­u ˙rslit ■ingkosninganna Ý Grikklandi fyrir viku.

 
 
    Um Evrˇpuvaktina     RSS